解决方案-互联网+监管

政策背景

党中央、国务院高度重视创新监管理念和监管方式，对做好“互联网+监管”工作提出了明确要求。习近平总书记在党的十九大报告中强调，要转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。李克强总理明确指出，要推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，实现从职能部门“单打独斗”转变为综合监管、智慧监管。

痛点问题

Pain Point

各级监管部门监管履职过程规范化程度不高
随着“放管服”改革不断向纵深推进，事中事后监管工作还存在不少薄弱环节，监管事项模糊或不完整，监管流程不明确，基层监管资源能力不足，基层监管队伍缺乏系统性、专业化的业务素质，监管理念滞后，监管数据零散，导致监管效能不高，监管工作疲于应付。
支撑领导对监管运行态势综合研判的信息化能力不足
各地各部门都在加强监管信息化的建设，但总体上仍处于起步阶段，监管数据的统筹机制不充分，监管数据的共享汇聚能力不足，“信息孤岛”大量存在。由于监管数据的缺乏，无法为领导同志针对监管总体态势，以及经济运行安全、社会安全、生态安全的整体情况，提供有效的辅助能力支撑。
跨部门跨地区跨层级的监管协同水平有待加强
由于部门职能碎片化问题和“条块之间”的职能协调矛盾，顶层设计和统筹协调力度不强，监管过程中全局性、长期性、前瞻性的难点问题依然存在，各地各部门的监管工作缺乏有效统筹，监管单打独斗，各自为政，难以支撑各监管部门围绕共同监管目标开展跨部门协作，难以发挥协同监管的整体优势，难以构建无缝隙的监管网络。
发现影响监管全局的苗头性问题和系统性风险的能力不高
由于监管事项名称、流程的不统一、数据标准的规范性程度不高，监管数据重复采集、和一数多源等情况较为普遍，导致监管全局数据的汇聚水平和质量不高，内部关联不清晰，无法支撑开展监管数据的综合分析，风险和问题苗头不能及时有效地发现。
对各地各部门监管履职情况尚未开展及时有效的评估评价
各地各部门对群众投诉、企业生产经营、监管效能等社会反应问题缺少有效的收集、分析、督办、落实、解决等手段和途径，主体责任不明确，部分监管职责边界不清，相关部门的监管部门工作主动性、担当性不够，推诿扯皮时有发生，对涉及多个监管部门的监管对象有时会出现管理真空，导致在一些领域出现监管弱化、监管真空，缺少针对部门履职情况进行综合有效评价和监督。